Большинство людей считают, что работники, работающие полный рабочий день, должны иметь возможность жить на ту заработную плату, которую они получают. Хотя концепция прожиточного минимума звучит достаточно просто, как для крупных, так и для малых учреждений, на самом деле она не всегда так проста, даже при наличии финансирования.
В последние годы Комиссия ACC уделила приоритетное внимание выплате всем работникам местных органов власти прожиточного минимума, который является достаточно высоким, чтобы позволить работникам оплачивать свои счета, не полагаясь на внешнюю помощь. В 2021 году они подняли минимальную заработную плату местных органов власти для новых сотрудников на самых низкооплачиваемых должностях до 15 долларов в час и снова подняли ее до 15,60 долларов в 2022 году.
Исследователи Массачусетского технологического института отслеживают стоимость жизни во всех 50 штатах и публикуют свои выводы в онлайн-калькуляторе прожиточного минимума. Согласно их исследованию, одинокому человеку, работающему полный рабочий день в Афинах, потребуется не менее 16,29 долларов в час, чтобы сводить концы с концами, что немного выше текущего минимального уровня заработной платы местного правительства.
В прошлом году комиссия не повысила минимальный уровень заработной платы, а вместо этого повысила заработную плату своих сотрудников на 7% или более, чтобы помочь им приспособиться к инфляции. Это означает, что все работники, проработавшие в правительстве ACC не менее семи месяцев, в настоящее время получают прожиточный минимум, но очень небольшое количество недавно нанятых сотрудников может застрять на уровне 15,60 доллара.
Самый простой ответ на вопрос о том, как привести заработную плату всех работников в соответствие с прожиточным минимумом, состоит в том, чтобы поднять минимальный размер заработной платы во время следующего раунда переговоров по бюджету, который состоится в Комиссии этой весной.
Но так ли это на самом деле легко?
Contents
Снижение заработной платы и другие осложнения
Когда комиссия повысила минимальную заработную плату в 2021 и 2022 годах, она повысила заработную плату самых низкооплачиваемых сотрудников, не повышая на такую же сумму зарплату их руководителей. Это привело к сжатию структуры заработной платы местных органов власти. Например, некоторые новые сотрудники были приняты на работу по той же почасовой ставке, что и работники с более высоким стажем работы. Некоторые сотрудники ACC даже заработали почти столько же, сколько их руководители в структуре заработной платы 2022 года.
Снижение заработной платы — это проблема, которая вызывает раздражение у более старших сотрудников и может снизить их моральный дух. Руководство АКК очень серьезно относится к этой проблеме и предпринимает шаги для ее решения.
Более того, специалисты по кадрам обучены рассматривать рынок как основной орган, определяющий, кому и сколько платить за их труд. Когда некоторые работники (находящиеся в нижней части шкалы заработной платы) получают зарплату выше той, которую определяет рынок, в то время как другие работники (в средней или в верхней части шкалы) получают зарплату по рыночной ставке или даже ниже, это проблема, которую хочет решить и HR. исправлять.
Исправление дисбаланса может противоречить выплате прожиточного минимума всем работникам, если только самые высокооплачиваемые работники также не будут получать зарплату выше рыночных ставок.
ACC Human Sources делает все возможное, чтобы заработная плата работников соответствовала диктату рынка по мере изменения условий. С этой целью они предлагают новое исследование по компенсации и классификации.
Местное правительство предлагает провести новый анализ заработной платы
Сначала немного истории.
Менеджер ACC Блейн Уильямс предложил комплексное исследование заработной платы и классификации вскоре после того, как его повысили с должности помощника менеджера в 2016 году. Это исследование, завершенное в 2019 году, стало первым подобным исследованием, проведенным во всем правительстве ACC за более чем 20 лет. Это изменило заработную плату или должностные инструкции почти каждого работника в организации, приведя их в большее соответствие с рыночными ставками.
Намерением Уильяма было улучшить набор и удержание сотрудников, а не обязательно выплачивать прожиточный минимум, но в ходе этого процесса минимальный размер заработной платы местного правительства был повышен до 11,60 долларов. В то время MIT подсчитал, что прожиточный минимум в Афинах составит 10,82 доллара в час для работника, работающего полный рабочий день и не имеющего детей.
Тогда еще нельзя было знать, что огромный рост стоимости жилья вот-вот ударит по Афинам, в результате чего прожиточный минимум достигнет 15 долларов в час и выше. Уильямс решил не допустить, чтобы его организация когда-либо снова сильно отставала, и именно поэтому теперь он просит комиссию одобрить еще одно исследование заработной платы стоимостью около 350 000 долларов. Он сказал, что хотел бы проводить подобные исследования каждые пять лет.
Новое исследование заработной платы поможет сохранить структуру заработной платы местного правительства в соответствии с рынком, а также решит проблему сжатия, которое комиссия ввела, когда подняла минимальный уровень заработной платы в 2021 и 2022 годах.
В прошлом году отдел кадров разослал запрос предложений и уже получил предложения от различных подрядчиков, которые хорошо подходят для проведения исследования. Они просят комиссию одобрить контракт с компанией Segal, и это было бы удовлетворено на последнем заседании комиссии, если бы не опасения по поводу минимального размера прожиточного минимума.
В настоящее время комиссия задержала утверждение исследования на месяц. Чтобы объяснить почему, нам придется углубиться в очень долгую дискуссию между членами комиссии и руководством ACC.
Дебаты в комиссии: должны ли они платить прожиточный минимум по умолчанию?
Члены комиссии потратили почти час на обсуждение предлагаемого исследования заработной платы и того, как оно связано с прожиточным минимумом в правительстве АКК на своем заседании по голосованию во вторник.
Когда началось обсуждение, комиссар Патрик Давенпорт выразил поддержку новому исследованию заработной платы и попросил своих коллег одобрить контракт с Сигалом.
«У нас здесь есть трудолюбивые люди, которым необходимо переоценить свою зарплату. Я с нетерпением жду одобрения», — сказал Давенпорт.
Будучи членом комиссии, Давенпорт последовательно поддерживал прожиточный минимум, но он считает, что решение о повышении минимальной заработной платы должно приниматься ежегодно в ходе переговоров по бюджету. Давенпорт считает, что сокращение заработной платы внутри правительства ACC является важной причиной для проведения нового исследования заработной платы как можно скорее.
«[Paying a living wage is] Решение должна приниматься каждой комиссией», — заявил комиссар Майк Хэмби, согласившись с Давенпортом. «Эта комиссия решила выплачивать прожиточный минимум, и я надеюсь, что и в будущем комиссии будут это делать. По крайней мере, это исследование расскажет нам, как решить проблемы со сжатием, которые у нас есть сейчас. В этом весь смысл двигаться дальше».
Комиссар Джесси Хоул не согласился и предложил отложить утверждение контракта на месяц из-за опасений, что прожиточный минимум не будет включен в исследование. Хоул хочет, чтобы сотрудники ACC спросили компанию Segal, включают ли они прожиточный минимум в свой анализ уже по умолчанию или его можно включить с минимальными усилиями.
Отдел кадров ACC не включил прожиточный минимум в качестве фактора, который они хотели, чтобы подрядчик учитывал в своем объявлении о запросе предложений.
«Я действительно не понимаю, почему это вообще не было частью процесса запроса предложений», — сказал Хоул, выразив некоторое разочарование по поводу сотрудников ACC. «[Living wages] был частью нашего разговора изо дня в день, каждую неделю, каждый бюджетный цикл».
Хоул хочет, чтобы отныне прожиточный минимум включался в качестве фактора в каждое исследование заработной платы, утверждая, что ежегодное повышение минимальной заработной платы в течение бюджетного сезона не является жизнеспособным путем вперед.
«Я слышу от коллег: «Мы можем просто снова поднять зарплату». Что ж, это то, что мы сделали дважды подряд, чтобы поднять цену до 15 долларов и 15,60 долларов», — сказал Хоул. «Это сильно раздражало персонал, потому что мы просто подняли пол, не устранив сжатия. Таким образом, мы не можем просто повысить минимальный уровень заработной платы в бюджетном сезоне, не повторив ту же ошибку. Мы должны встроить это в этот процесс».
Комиссар Мелисса Линк согласилась и поддержала предложение Хоула отложить рассмотрение дела на месяц.
«На мой взгляд, всегда было ясно, что вся цель исследования — обеспечить, чтобы заработная плата наших сотрудников соответствовала стоимости жизни с течением времени», — сказал Линк. «Давайте подождем и получим четкий ответ от этого поставщика, есть ли у него такая возможность».
Когда пришло время голосовать, предложение Хоула и Линка было принято со счетом 6–4, а Хэмби и члены комиссии Джон Калпеппер, Овита Торнтон и Эллисон Райт проголосовали против.
Следующие шаги
Ближе к концу обсуждения комиссар Декстер Фишер усомнился в том, что Сигал или какой-либо подрядчик существенно изменит формулировку предложения на столь далеком этапе процесса. По словам прокурора ACC Джадда Дрейка, это может быть даже незаконно с их стороны, поскольку это может быть несправедливо по отношению к другим подрядчикам.
В этом случае комиссии придется сделать выбор. Если они решат, что прожиточный минимум занимает центральное место в их концепции исследования заработной платы, им придется переиздать RFP с новыми формулировками, разъясняющими это подрядчикам. Это задержит исследование на два или три месяца, чего Давенпорт и другие хотят избежать.
Комиссия также могла бы одобрить контракт Сигала и принять решение о проведении переговоров о минимальной заработной плате каждый год в течение бюджетного сезона. Это приведет к сжатию, с которым придется бороться в бесконечном цикле раздражения как рабочих, так и сотрудников отдела кадров ACC. На практике это может означать, что комиссия вообще не решится повышать минимальный уровень заработной платы.
Мы узнаем, какое решение примет комиссия на заседании для голосования в следующем месяце.
Помогите APN продолжать освещать местные новости в районе Афин! Пожалуйста, рассмотрите возможность стать участником или сделать единоразовое пожертвование через PayPal.